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                  关于对大唐投注平台政协第十届四次会议第10.4.244号提案的回答

                  发布时间:2014-05-30 00:00  
                      南水复〔2014〕17号
                   
                   
                  关于对大唐投注平台政协第十届四次会议
                  第10.4.244号提案的回答
                   
                  大唐投注平台发展和改革委员会:
                  周小容委员在大唐投注平台政协第十届四次会议上提出的《关于加强农村供水用水平安保障工作的建议》(第10.4.244号)收悉,现回答如下:
                  近年来,中央、自治区、大唐投注平台各级财务加大了对水利设施的投入,相继出台了重点小(1)型病险水库、重点小(2)型病险水库、一般小(2)型病险水库除险加固规划。我市分别有142座重点小(1)型病险水库,161座重点小(2)型病险水库、256座一般小(2)型病险水库列入规划,并已分批实施。通过除险加固,一是消除了水库平安隐患,确保了水库平安度汛,保障了下游人民群众生命和家当平安。二是恢复了水库原本的功能,包管了水库蓄水量,增加了农业生产灌溉用水,通过水库除险加固,恢复改善灌溉面积,为农村经济社会发展提供了有力保障。
                  (一)委员在提案中提出“继续加大对农村基础设施建设投入力度”的建议是好的。我市将继续加大对农村基础设施建设投入力度。为此我们将重点从以下几方面做工作:
                  一是做好中央财务小型农田水利建设工作。我市积极争取中央资金,争取列入中央财务小型农田水利重点县、专项县,项目投入逐年增加,2011年中央小农水项目投入6780万元,2012年投入11605万元,2013年投入16743万元。2014年将继续做好第六批中央财务小型农田水利重点申报工作,争取更多县区列入中央小农水项目。
                  二是做好灌区末及渠系、五小工程和高效节水工程等前期工作,申报自治区小型农田水利项目。2011年自治区冬春水利建设新增资金项目投资投入1084万元,2012年投入1415万元,2013年投入2113万元。2014年将继续做好项目申报工作,争取更多自治区本级小农水项目。
                  三是抓好市本级土地出让收益金支配农田水利建设项目。依照财务部、水利部联合出台《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》(财综〔2011〕48号)相关要求,从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。项目投入逐年增加,2011年土地收益金投入农田水利建设11876万元,2012年投入17148万元,2013年投入21068万元。2014年将继续做好市本级土地出让收益金支配农田水利建设项目工作。
                  (二)委员在提案中提出“抓好典型示范的同时要注重适当平衡”的建议是好的。我局在抓好大唐投注平台综合示范村水利项目、良庆区坛良村水利建设项目等典型项目的同时,注重各县(区)面上水利基础设施建设。在水利项目投资计划支配时,首先综合考虑各县(区)完成项目前期工作情况,再平衡考虑各县(区)项目指标分配,尽量做到各县(区)适当平衡,尽量做到“一碗水端平”。
                  (三)委员在提案中提出“要处理规划与建设的互动关系”的建议是好的。水利项目建设,规划是先导。首先,我局高度重视规划工作,牢固树立先规划后建设切实把规划工作作为我局的重要职责,纳入工作日程,定期进行研究,及时解决规划管理中的重大问题。尤其是尽量多支配一块资金用于规划,进一步理顺规划管理体制,加强队伍建设,提高业务能力。2010年根据自治区发改委、财务厅、水利厅、农业厅、国土资源厅《转发国家发改委等五部委办公厅关于印发县级农田水利建设规划编制纲目进一步规范和完善规划编制工作的通知》(桂发改农经[2009]1163号)和大唐投注平台发改委、财务局、大唐投注平台官网、农业局、国土资源局《转发自治区发改委等五部分关于印发县级农田水利建设规划编制纲目进一步规范和完善规划编制工作的通知》(南发改农经[2010]11号)的要求,我市武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县、兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区等12个县(区)完成了《县级农田水利建设规划》的编制工作,并均已经县(区)人民政府或人大审批。其次我局严格坚持按规划进行建设,我市所支配的农田水利建设规划以《县级农田水利建设规划》等规划作为水利建设和发展的法定依据,严格依法实施。确需变革的,按法定法式严格进行,依法维护规划的权威性。
                  (四)委员在提案中提出“要加强对农村基础设施建设的监督考核”的建议是好的。我局把各项农村水利基础设施建设纳入各级各部分年度工作目标考核,并在绩效考评查访核验中进行监督检查。全市各级各部分严格落实水利工程建设 “项目法人责任制、工程招标投标制、项目监理制、资金审计制、资金项目合同制”等五项制度,通过惯例检查与重点检查相结合,综合检查与专项检查相结合,平时检查整治与年终考核相结合,明查与暗访相结合,采取自查、督查、抽查、复查等多种形式进行检查,赓续强化水利工程的建设管理。在成立市水利工程质量与平安监督站的基础上,目前已有7个县(城区)成立了水利工程质量与平安监督机构,建立完善了市、县(区)水利工程质量与平安监督管理体系。对重要隐蔽工程和关键部位施工质量实行项目法人、设计、监理、施工、运行管理单位等五方联检的制度。
                   
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                  2014年5月30日
                   
                   
                  承办人:董金树     电话:3132305
                             
                  抄送:大唐投注平台政府督察室、大唐投注平台政协提案委员会
                  大唐投注平台大唐投注平台官网办公室                       2014年5月30日印发 

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